牢记嘱托勇担使命努力建设人民群众满意的幸福河湖
蔡玉林
（2022年9月29日）
民生为上，治水为要。我们党和国家的治水决心，着眼于中华民族永续发展的千年大计，也是出于更好地满足人民群众对美好生活、优美生态环境需要的人民性主旨要求。习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，精辟论述了治水对民族发展和国家兴盛的重要意义，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路。十六字重要治水思路赋予了新时期治水的新内涵、新要求、新任务，为今后强化水治理、保障水安全指明了方向，是有效保障水安全的治本之策，是推动新时代水利改革发展的根本遵循。河湖管理保护事关生态安全，事关发展大局，事关民生福祉，更需要以坚定不移的决心、奋发有为的姿态、积极进取的行动，不断完善河湖管理保护体制机制，持续改善水生态环境，建设造福人民的幸福河湖，切实把总书记“三个努力建成”重要指示转化为推动唐山水利高质量发展的生动实践。
一、深入推进河湖长制，全力打好碧水保卫战
全面实施河长制，是落实习近平生态文明思想，深入践行16字治水方针的重要举措。深入做好河长制湖长制工作，着手做好以下三个方面：一要压实河长责任。强化各级河长责任担当，切实履职尽责，严肃考核问责，做到守河湖有责、守河湖担责、守河湖尽责，推动河湖长制向“有力”“有效”转变。二要聚焦重点任务。纵深推进河湖“五乱”清理整治、碍洪突出问题排查整治等重点工作，对发现问题立行立改、应改尽改，做到不留死角、不留空白，杜绝已整治问题反弹、回潮，努力实现河畅水清、岸绿景美、人水和谐。三要助推示范河湖建设。持续推进迁西县滦水湾申报国家级水利风景区工作。针对各地不同水资源禀赋、水生态特点、水文化底蕴和水景观特色，指导推动各县区有序开展水美乡村示范创建工作，水域岸线并治，村镇并治，水域岸线并治，着力恢复农村河湖功能、修复河道空间形态、改善河湖水生态环境，打造安全、生态、美丽、人文的农村水系，建设群众满意的幸福河。
二、持续推进全域治水清水润城工程，坚决打好治水攻坚战
实施全域治水清水润城工程，是市委、市政府顺应人民群众新要求、新期待做出的战略抉择，是不断满足人民群众对优美生态环境需要的必然要求，也是推动全市生态保护和高质量发展的坚强保障。全域治水工作，今年是全域治水清水润城的收官之年，更需要下定决心，强化措施，加大力度，确保高质量完成目标任务。一是分类施策解难题。抢抓当前施工的黄金期，根据工程建设特点，优化施工方案，科学安排工期，倒排工期，挂图作战，统筹分类有序推进。二是加强统筹协调。充分发挥土地、穿铁、市本级等工作专班作用，专人盯办跑办，破解难题堵点，高效推进项目建设。三是严格项目监管。牢固树立“工程质量无小事，安全责任大于天”的观念，把高标准贯穿施工全过程、各环节，督促各参建单位各司其职、各负其责，齐心协力保障质量安全。坚持依法依规、阳光操作，该履行的程序一定要履行到位。严防资金管理风险，强化廉政风险防控，防止各类违规违纪和腐败行为发生，努力把工程建成安全工程、廉政工程。
三、加强河湖管理，着力打好河湖保护战
河湖管理是确保河湖资源可持续利用的重要工作。流域综合治理，三分靠治、七分靠管，更要加注重完善长效机制，全面加强河湖管理保护工作，为进一步改善水环境提供有力支撑。一要严格涉河项目监管。对强化涉河建设项目事中监管，事后验收，组织各县（市、区）按照批复内容对涉河建设进行项目检查，严禁未批先建、批建不符，规范涉河建设项目和活动审批，促进人与自然和谐相处。二要加强河湖水域岸线空间管控。巩固完善河湖管理范围划界成果，抓好岸线保护与利用规划编制实施，加快河湖保护和治理规划编制，力争年底完成市级河湖保护和治理规划编制工作，指导县区开展规划编制，保证编制质量。三要加强联防联治。通过部门、流域和区域的联防联控、治管共治共保，进一步加大对河湖的监管力度，扎实做好联防联治、设施调度、水域保洁、生态补偿等工作，形成治水合力。四要强化监管和执法力度。健全环境网络化管理和常态化巡查机制，积极运用卫星遥感等先进科技手段强化河湖动态监控，及时发现问题，重拳打击围垦河湖、侵占岸线、非法设障、水域变化、非法采砂等违法行为，维护良好河湖管理秩序。
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