党的十八大以来，习近平总书记专门就保障国家水安全发表重要讲话并提出“十六字”治水思路，先后主持召开会议研究部署推动长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、推进南水北调后续工程高质量发展以及防汛抗旱、河湖长制、饮水安全等工作并发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，都始终贯穿了“十六字”治水思路这条主线。“十四五”规划纲要也明确指出“我国已转向高质量发展阶段”，发展主题决定发展的目标和方向,推动新阶段水利高质量发展，必须深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路。结合规建科工作职能，有如下心得：
从规划计划角度来看，践行“十六字”治水思路，对水利规划工作提出了新的更高要求，规划先行是水利高质量发展的第一步。水利高质量发展当前主要要强化流域治理管理：统一规划上，将健全定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的流域专业规划体系；统一治理上，坚持区域服从流域的基本原则，统筹协调上下游、左右岸、干支流关系，科学确定工程布局、规模、标准；统一调度上，强化流域多目标统筹协调调度，建立健全各方利益协调统一的调度体制机制，强化流域防洪统一调度、水资源统一调度、生态流量水量统一调度；统一管理上，构建流域统筹、区域协同、部门联动的管理格局，加强流域综合执法，充分发挥河湖长制作用，推进流域联防联控联治，强化河湖统一管理、水权水资源统一管理，一体提升流域水利管理能力和水平。我科启动的《唐山市水网建设规划》，就是要通过合理规划水网工程布局，谋划建设一批水网连通工程，完善引滦水、当地地表水配置利用工程体系，充分发挥水资源刚性约束作用，优化水资源空间配置，提高重要区域水资源承载力，支撑高质量发展和可持续发展。
从工程投资角度来看，规划项目的落地实施，离不开资金支撑，但同时，水利基础设施建设也是促经济、稳大盘的重要支点。新时期水利要高速、高质量发展，就要转变思维，尽快摆脱水利工程建设对政府财政的过度依赖，坚持政府与市场两手发力，以破解水利项目投融资难题问题。近日，水利部、省水利厅、市政府等各部分均出台了稳经济一揽子措施及配套政策，我们要善于利用政府和社会的各种政策，在充分利用财政资金撬动作用的同时，积极拓宽融资渠道，用好地方政府专项债券、金融信贷资金、社会资本等各种资金，为水利基础设施服务。而要用足用好已出台的水利投融资政策，首先就是项目储备，前期规建处会同各相关处室各县区，已经建立了重点项目库，现有各类工程项目290个，总投资560亿元。但这些工程有个共同特点，即公益性强、盈利能力差，这就要求我们必须要统筹考虑项目形式和规模，将有收益的项目和公益性项目 联片打包整合，做实项目收益与融资平衡方案，积极打造优质项目，加快完善前期工作，做好入库工作，吸引社会资本，形成资金跟着项目走的良性格局，接下来我科将继续保持与水利厅、发改、财政部门密切沟通，积极对接各类金融机构，对已纳入项目储备库的水利项目，尽可能争取资金。
从项目建设角度来看，有了规划引领，有资金保障，全力抓好项目落地才能有成效。而在这其中工程进度是关键，工程质量是核心，安全生产是底线。当前正值水利施工黄金期，是完成全年目标任务的关键期。必须紧盯重大水利工程开工，逐月明确工程进度，逐个项目逐个环节推进落实，靠前安排、加快节奏，严格履行基本建设程序，全力推动水利工程项目能开多开、能建早建，全面确保年底前完成63亿投资目标，其中中央投资计划应完成2.2985亿，现已完成2.2亿元，完成率88.1%，超额完成省达任务。在建设过程中，建立精准化项目管理和全链条责任传导机制，充分履行质量监督职能，从项目法人、设计、施工单位、监理单位质量体系建设情况和运行情况入手，多层次多批次开展监督检查和质量抽检，严把质量关，确保水利工程项目经得起历史和实践检验。同时，在项目建设过程中，切实加强水利工程建设安全管理，制定严密的安全防范管控工作方案，从严落实多方联合监管，压实各参建方主体责任，坚决防范各类安全事故发生，守住安全生产底线。
发言完毕。
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