李江同志在习近平总书记“十六字”治水方针专题研讨会上的发言

党的十九大以来，中央对水利改革发展作出一系列重大决策部署。习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，为我们做好水利工作提供了科学的思想武器和重要的行动指南。李克强总理强调要加快推进节水供水重大水利工程建设，建立政府和市场有机结合的机制，鼓励和吸引社会资本参与工程建设和管理。随着大规模水利建设深入开展和国家财政体制改革加快推进，水利财务工作面更宽、量更大、任务更重，必须牢固树立“大财务”理念，在抓好资金保障上下功夫，在提高资金使用绩效上出新招，在加强资金监管上见实效，不断提升科学化规范化精细化管理水平。

一是切实强化水利资金资产管理。严格水利资金使用管理，严格执行财经法规和财会制度，建立健全财务管理内控制度，依法加强预算、采购、合同和票据管理，规范资金拨付、会计核算、年度决算等基础工作。

二是强化水利国有资产管理。深入研究资产管理制度，扎实履行好水利资产管理职责，强化对事业单位投资企业的监管，有效防范投资风险，确保国有资产保值增值。加强水利资金绩效管理，统筹制定涵盖部门预算和各类水利财政专项资金的绩效评价指标体系，逐步建立起覆盖所有水利资金、具有水利特色的绩效管理体制。

三是突出抓好监督检查和整改落实。坚持关口前移，认真总结近年来审计出来的存在问题，举一反三，向下延伸，形成横向到边、纵向到底的审计整改延伸体系。积极构建内部自查与外部监管相结合、动态监控与重点检查相结合的监督检查长效机制，推进监督检查科学化、制度化、常态化。

四是强化水利财务能力建设和作风建设。着力加强水利财务干部思想政治教育和理论武装，进一步强化会计从业人员管理，努力打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的高素质水利财务干部队伍。认真落实党风廉政建设责任制，大力加强廉政教育，不断完善水利财务管理制度体系，强化重点环节和关键岗位的监督，努力营造求真务实、风清气正的水利财务工作氛围。