水利部办公厅关于开展大中型水库防洪库容安全管理专项行动的通知

水利部办公厅关于开展大中型水库防洪库容安全管理专项行动的通知

办运管函[2023]895号

部直属有关单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，新疆生产建设兵团水利局:

为更好地落实“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标要求，加强防洪库容安全管理，切实发挥水库防洪减灾作用，坚决守住防汛安全底线，决定开展大中型水库防洪库容安全管理专项行动，现就有关工作要求通知如下，

一、切实提高认识

水库通过设置防洪库容，发挥拦洪、削峰、错峰作用，有效保护下游人民群众生命财产安全。由于各种原因，部分水库存在侵占防洪库容情况，导致水库防洪能力降低，影响水库防洪功能正常发挥。各级水行政主管部门要切实提高认识，树牢底线思维、极限思维，立足于防大汛、抗大险、救大灾,扎实开展大中型水库防洪库容安全管理专项行动。

二、复核水库库容曲线

各级水行政主管部门要组织相关单位，对承担防洪任务的大中型水库开展库容曲线复核。库容曲线复核成果应按有关程序进行审核，并经相关部门确认后，于2024年6月底前在全国水库运行管理系统中完成填报。

三、摸排防洪库容侵占情况

各级水行政主管部门要组织相关单位，结合库容曲线复核情况，对库容曲线变化较大的水库开展防洪库容侵占情况摸排，充分利用卫星遥感、无人机、无人船等现代化监测技术,结合人工巡查智能巡检、视频监控、仪器监测等手段,重点排查筑坝拦汉、围库造地、垃圾填埋、弃渣弃土、非法建筑以及泥沙淤积等问题,准确掌握防洪库容侵占情况。

四、强化问题整治

各级水行政主管部门要强化防洪库容侵占问题整治，进一步加大“清四乱”力度。严格水行政执法，对排查发现的违法问题线索，要及时组织立案查处，运用好水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作等机制，严厉打击水事违法行为。对于非法侵占严重影响防洪安全的，依法依规追究相关单位和人员的责任。对于库区淤积或侵占库容严重的水库，要科学落实限制运用措施，保障水库安全度汛。

五、有关工作要求

省级水行政主管部门要切实加强组织领导，明确职责分工，督促指导各地扎实做好水库库容曲线复核、库容侵占情况摸排和问题整治，强化监督检查,确保专项行动取得预期成效。水利部将适时对各地专项行动开展情况组织抽查。

六、联系方式

水利部运行管理司

联系人:蒋有雷

联系电话:010-6320xxxx

水利部大坝安全管理中心

联系人:侯文昂

联系电话:010-6320xxxx、1395222xxxx

水利部办公厅

2023年9月21日

来源：水利家园