唐山市水利局 2023年度唐山市水利局大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘工作“双随机”监督检查实施方案

为贯彻落实国务院、省委省政府和市委市政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境有关政策，强化“双随机、一公开”监管方式，依托河北省双随机执法监管平台，加强随机抽查工作的督导检查，以督查促发现问题、以督查促整改落实，进一步压实责任、推进工作落实，确保水利“双随机、一公开”监管事项全覆盖、工作常态化。按照《唐山市水利局2023年度“双随机”抽查工作计划》，制定本方案。

一、抽查时间

2020年05月08日至09月30日。

 二、抽查对象及比例

抽查对象为大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘事项主体，抽查比例为5%。

三、抽查实施部门

唐山市水利局运行管理与灾害防御处。

四、抽查内容

监督检查下级水行政主管部门及大坝管理单位修建项目方案是否与批复文件一致；对大坝安全、工程管理工的审批、建设及维养相关事项。

         五、组织实施

     （一）任务分工

1、水利局运行管理与灾害防御处负责本次抽查的组织协调工作。

2、严格按照随机抽查各项规定开展工作。

3、水利局运行管理与灾害防御处工作人员与随机抽取的执法人员共同完成抽查工作。

     （二）检查方式

  进行实地检查时，执法人员不少于2人，并应当出示执法证。

     （三）工作程序

1、水利局运行管理与灾害防御处制定抽查实施方案并公示。

2、部门管理员或内设机构管理员负责抽取检查任务（包括检查对象和执法人员）；

3、执法人员登录“冀上执法”进行检查（检查任务会自动下发到对应的执法人员手机上）；

4、执法人员点击“开始检查”，将会自动生成表单，检查人员根据表单内容进行核查检查即可；

5、检查表单内容复核完成后，被检查对象法人和检查人员双方确认签名。

6、经部门领导审核确认后，执法人员将检查结果进行公示并归结成挡报局双随机办备案。

六、工作要求

（一）周密制定方案，认真抓好落实。按照方案要求，抽查人员依托河北省双随机执法监管平台不断提升随机抽查的靶向性、精准性，从思想上高度重视，即“无事不扰”又“无处不在”，按双随机要求完成检查工作。

（二）加强沟通联系，密切协调配合。相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，相互支持、密切配合，合力推进双随机工作任务落实，确保抽查有序开展。

（三）强化监管服务，减轻市场主体负担。在抽查工作中，检查人员要注重服务与监管相统一，增强服务意识，最大限度地减少对市场主体正常生产经营活动的干扰，使其能真切体会到“放管服”改革和优化营商环境所释放的红利。

（四）抓好宣传培训，提高社会影响力。要常态化开展随机抽查工作培训，加强执法人员业务培训和管理人员的系统使用培训。加大宣传报道力度，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。

（五）认真总结经验，及时反馈先进经验和抽查情况。