对唐山市第十六届人民代表大会第一次会议第88号建议的答复

赵宏奕代表：

您提出“关于进一步增强极端恶劣天气应急预案的建议”已收悉，我局组织人员对建议进行认真研究，结合我局职能，现将相关情况答复如下：

一、全面加强市区环城水系和大南湖排涝能力建设

2018年以来，市委、市政府深入践行习近平生态文明思想，严格遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水总方针，坚决落实王东峰书记“用足用好地表水，减少弃水入海”的指示，全市上下聚焦我市在水资源、水环境、水生态、水安全、水文化等方面存在的突出问题，在全省率先启动实施了全域治水清水润城工程，开启了以全域治水推动资源型城市转型的唐山实践。其中，环城水系提升改造综合治理工程是全域治水工程的重要组成部分，工程于2018年开工建设，今年是收官之年。通过

防洪工程、清淤疏浚工程、水环境治理工程的实施，提高了环城水系各河段的防洪能力。同时，制定了《唐山市市区河道防洪预案》和《唐山市市区闸坝工程防洪调度方案》。

今年入汛以来，我市主城区连续降雨，南湖区域由于地势低洼，地下水位较高，湖区水位持续上涨。南湖迎宾馆湖区由于地处南湖最低洼区域，无自流退水通道，湖区积水严重，长时间保持高水位运行，宾馆部分甬路淹没浸泡，浮筒栈道变形无法通行，存在较大安全隐患。市水利局主动作为，于8月5日迅速调集抢险队及挖掘机、运输车辆、吊车、叉车等工程机械进行抢险，协调市应急局陡河水库防汛物资库紧急调运排水设备，连夜疏通河道，组装调试设备实施应急排水。应急抢险后，南湖迎宾馆湖区始终保持在安全水位，得到了省委常委、市委书记张古江的充分肯定。为解决大南湖汛期安全退水，市水利局正在着手制定《南湖退水规划》。

二、进一步强化城市防洪泄洪能力建设

市区河道汛期担负着行洪排涝和生态景观的综合功能，我市主城区每年平均有7次左右较大降雨过程，主要集中在7月下旬至8月上旬短时间内。为解决汛期河道行洪和水生态景观蓄水之间的矛盾，实现“安全第一、风险可控、精准调度、效益最大”的调度目标，市区河道监管中心开发了防汛决策支持系统，同时与北京熙诚紫光、水科院、长江委等合作，结合唐山城市排水管网及河道、闸坝工程实况，开发“城市排涝调度模型”。遇较强降雨过程，该系统依托天气预报、气象信息，提前预警，启动应急响应，根据预测情况提供决策信息，提前调度市区河道闸坝，保证行洪顺畅、排涝安全；遇突发局部较强降雨，系统依托28处雨量自动测报点及城管部门22处城市低洼地带积水情况，通过模型计算，及时提供相应河道、闸坝调度信息，精准调度河道工程，避免低洼地带长时间内涝，保证城区防洪安全。