对唐山市第十五届人民代表大会第五次会议第185号建议的答复

马殿英代表：

您提出“关于进一步综合治理滦河流域的建议”已收悉，我局对您的建议进行了认真研读，现将相关情况答复如下：

一、滦河流域水土保持治理工作开展情况

滦河是唐山市域内主要河道之一，也是迁西县最大的过境河流，是市、县政府和水利部门的重点治理对象。一方面，滦河流域生态治理初见成效。近年来，我市积极开展了国家水土保持重点工程—迁西县尹家铺小流域综合治理工程等多个水土保持专项工程，利用财政资金与群众投劳及以物折款相结合的投资方式，治理滦河流域水土流失，有效提升滦河水源地水源涵养能力，减少入河泥沙，保护水源地耕地资源，改善滦河周边农村生产条件和生态环境。经过滦河流域水土保持治理，水土流失治理度达到70%以上，减沙保土效率达到70%以上，林草面积占宜林宜草面积的80%以上，达到了水土保持生态治理一级标准。另一方面，河道采砂规划编制完成。2020年1月，迁西县水利局委托河北省水利水电勘测设计研究院在实地测量、地质勘察、现场查勘和对涉河建筑物及采砂场分布进行复核等工作基础上，依据《河北省河道采砂与整治规划编制大纲》、《河北省河道采砂坑整治技术指南》等相关规程规范要求，编制完成《滦河迁西县段河道采砂与整治规划》。该规划对河道采砂行为进行了科学的规划，采取采砂与整治并行推进的方式，保证河道行洪安全和河势稳定。同时，规划后的工程建设可大大提升城市环境的景观品质，改善居民宜居的需求，充分展现自然、生态、活力、和谐的现代化城市魅力，进一步提升城市综合竞争力，促进城市绿色、可持续发展。

二、滦河流域水土保持治理工作下步打算

在已有治理成果的基础上，拓宽思路，与时俱进，计划在未来三年内引入滦河流域清洁型小流域工程、唐山市全域治水清水润城县区工程PPP项目，全面提升水土保持监管能力建设，进一步保护滦河水土资源，实现经济、社会、生态功能的“三效合一”。

一是加快实施滦河流域生态清洁型小流域工程。以保护水源为中心，在传统小流域工程治理框架的基础上，按照“保护水源、改善环境、防治灾害、促进发展”的总体要求，开展坡面、环境同步治理，构筑“生态修复区、生态治理区、生态保护区”三道防线，减少水土流失，控制面源污染，促进滦河流域经济社会和生态环境可持续发展。治理目标为滦河流域出口地表水环境质量达到Ⅲ级，水源地土壤侵蚀强度不超过200t/km2.a，林草面积占宜林宜草面积的70%以上，化肥施用强度低于250kg/hm2，农药施用符合《GB4285农药安全使用标准》之规定。

二是加快速进唐山市全域治水清水润城县区工程PPP项目。2020年全域治水清水润城工程以市带县PPP项目为重点，实施河湖水系连通、河道综合治理、水源涵养及供水、乡村振兴水环境综合整治、傍河坑塘整治和智慧水务系统建设等6大类117个项目，涵盖主城区和丰南区、滦州市、迁西县、曹妃甸区、迁安市、丰润区、乐亭县、遵化市、开平区、滦南县、古冶区11个县(市、区)。通过对滦河全域河湖水库进行综合整治，实现水污染综合防治，水资源高效利用，水生态稳定修复，水景观快速提升，进而全面提升城乡环境，带动土地升值，促进产业转型升级，带动滦河沿线经济社会发展。