随着气温迅速上升，天气日渐炎热，加之汛期降雨强度加大，未成年人溺水事件进入多发高发期。今年以来，我省多地发生溺水事件，造成多名中小学生死亡，教训十分惨痛，代价非常巨大。我区为深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，将人员防溺水工作纳入区、镇、村三级河湖长管理体系，进一步开展安全排查和隐患治理，建立台账，做到风险等级明确，责任主体明确。同时压紧压实属地、部门、学校和家长“四方责任”，坚决筑牢隔离警示、巡查监管、宣传教育、关爱监护、应急救援“五道防线”，着力有效防范和减少未成年人溺水事件发生，切实保障全区广大未成年人生命安全。
建立健全“双包保”责任制。在落实网格化管理的基础上，实行学校教师和村、队、社区干部“双包保”双线责任制，即：由学校牵头，以班级为单元，班主任和任课教师包学校学生；由镇、街道牵头，以村、队、社区为单元，村（社区）干部包辖区内学生。包保人通过定期上门走访、不定期电话联系等形式，开展多层次、多方位的防溺水安全教育，督促家长履行监护责任。同时，建立安全信息员制度，学校每个班级由班主任选定5至8名学生担任安全信息员，将学生涉水动态及时报告班主任和包保人。
强化警示宣传教育到位。组织学校教师每周开展“全覆盖”式电话、微信家访，持续推送防溺水警示提醒信息，在暑假期间集中开展一次防溺水安全教育活动，将防溺水知识纳入家访活动重要内容。加强防溺水社会宣传力度，通过悬挂标语、设立宣传栏、播放公益广告、微信、短视频等形式宣传防溺水工作。每个村、队、社区在醒目位置张贴一条以上防溺水警示宣传标语，通过乡村大喇叭播放防溺水宣传内容。注重发挥志愿者作用，积极开展安全宣讲、巡逻、野泳劝阻等志愿服务，切实提醒家长加强对子女防溺水教育管理。加强水域巡防排查到位。认真做好巡查防控，逐级落实所有水域安全监管巡查防控责任，聘请专人或组织志愿者、热心人士、“五老”等人员看管，切实做到重点区域和重要时段有人巡、有人管、有人防，不留安全隐患。各相关行业主管部门不断加大对存在溺亡安全隐患危险水域的巡查力度，已发现的8个隐患问题全部整改到位。完善警示防护设施，在危险水域醒目位置设立安全警示牌30多块。同时，设置安全隔离带、防护栏，配备救生圈、绳索、长竹竿等应急救生物品。强化日常救护培训和应急处置到位。在中小学校开展防溺水安全教育培训，普及防溺水安全知识、溺水救护技能及常识，提高学生自救互救能力。完善防范溺水安全事故应急救援预案，定期组织开展应急演练。结合防汛抢险队伍建设，各相关单位成立防溺水应急救援队伍，配备必要的救援器材，满足水上救援需要。教育部门实行值班制度和信息报告制度，确保各类突发事件及时高效处置。一旦发生溺水事故，各相关部门要在第一时间尽最大努力组织搜救失联人员，抢救受伤人员，并要依法依规，注重实效，做好善后安抚工作，确保社会稳定。
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